بودجه بندی عملیاتی و مشکلات این بخش

بودجه بندی عملیاتی و مشکلات این بخش

دانلود فایل

بخشهایی از متن:بودجه بندی عملیاتی و بسترهای مورد نیاز آنکسب منابع و چگونگی تخصیص آن به آحاد جامعه، انگیزه اصلی تهیه و تنظیم بودجه دولت است. همه دولتها، چه در کشورهای پیشرفته که از روشهای نوین در تنظیم بودجه ­بهره­منداند، چه در کشورهای در حال توسعه که آثار فنون و روشهای کارامد کمتری در تنظیم  بودجه آنها وجود دارد و چه در کشورهای توسعه نیافته با روشهای بودجه­بندی کاملا‌ً ابتدایی، اقدام به تعیین و تدوین چگونگی کسب درامد و تخصیص آن در قالب برنامه­ای مدرن، با  عنوان «بودجه کل کشور» می­کنند. عمده­ترین و رایجترین روشهای تنظیم بودجه در کشورها به ترتیب درجه رشدیافتگی آنها عبارتند از:بودجه متداول؛ در این روش، درامدها و هزینه­ها، صرفاً براساس اقلا‌م سالهای گذشته پیشبینی می­شود بدون آن که معلوم شده باشد هزینه­ها برای اجرای چه برنامه و هدفی است.بودجه برنامه­ای؛ در این روش ابتدا اقداماتی که دولت موظف است از طریق دستگاهها در سال آینده انجام دهد مشخص می­شود. سپس هزینه­ها براساس فعالیتهای جاری و عمرانی از پیوستن طرحها، فعالیتها و برنامه­ها به شکل فصل و امور تخصیص می­یابد.در این روش، به دلیل نبود اطلا‌عات مورد نیاز و یا بی­ثباتی شرایط محیطی، پیشبینی بهای تمام­شده فعالیتها، طرحها و برنامه­های منظور شده در بودجه امکانپذیر نیست و تخصیص هزینه صرفاً برمبنای اطلا‌عات فعالیتهای مشابه در سالهای پیش و اعمال تغییرات آثار تورمی صورت می­پذیرد.از این روست که  هنگام تصویب بودجه در مجلس، به دلیل در دسترس نبودن بهای تمام شده و محاسبات درخور اتکا، لزوم انجام بحث و جدلهای چندین و چند روزه، برای تصویب لا‌یحه ضروری می­شود و گاهی اقلا‌م تصویب و ابلا‌غ شده، در عمل دچار انحرافات متعدد از برنامه شده و یا در نهایت متوقف می­گردد. لذا در چنین وضعیتی، کشمکشهای متعدد میان کارفرمایان دولتی و پیمانکاران به دلیل ناممکن بودن اتمام  طرحهای واگذاری و واقعی نبودن قیمتهای تعیین شده برای اجرای امور، باعث طولانیتر شدن نوبتهای رسیدگی به اختلا‌فات مزبور در دادگاهها و پیامدهای ناخوشایند اجتماعی دیگری خواهد شد و این کلا‌ف سردرگمی است که کشورهای دارای این روش بودجه­ای  باید خود را از آن رها سازند….بررسی عملكرد 50 ساله برنامه ریزی كشور نشان می دهد كه همچنان بسیاری از مشكلات اساسی كشور لاینحل باقی مانده است. از جمله نازل بودن رشد درآمد سرانه كشور، نرخ تورم و نرخ بیكاری دو رقمی، ضریب جینی به عنوان شاخص توزیع درآمد همچنان بالغ بر 40 درصد در كنار پراكندگی و ناكارآمدی نظام تامین اجتماعی، رشد بهره وری نازل اقتصاد، سهم نازل ایران در تولید دانش و تنزل سرمایه اجتماعی مواردی هستند كه تصویر نامناسبی را برای كشور ترسیم می كنند.-فقدان اولویت بندی بین اهداف مختلف اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی را می توان مهم ترین آسیب برنامه ریزی توسعه ای و به تبع آن بودجه ریزی دانست.در برنامه نویسی و بودجه ریزی ایران همواره همه چیزهای خوب با هم خواسته می شود. اما طبیعی است با توجه به محدودیت منابع نمی توان این برنامه ها را به اجرا درآورد.نفت مهم ترین درآمد ایران طی چند دهه اخیر بوده است، اما مدیریت ناكارآمد بر منابع نفتی باعث شده كه نتوانیم از این ثروت خدادادی برای نیل به توسعه پایدار بهره برداری كنیم. البته این مسا له در مورد بسیاری از كشورهای نفت خیز دیگر نیز صادق است. در بسیاری از كشورهای نفت خیز به استثنای نروژ درآمدهای نفتی نتوانسته رشد اقتصادی بالا یا كاهش فاصله طبقاتی و افزایش بهره وری را به همراه داشته باشد.به طور طبیعی به خاطر درگیری ایران در جنگ 8 ساله یا دیگر بحران ها ما نتوانسته ایم برنامه های خود را محقق كنیم اما نگاهی به عملكرد سایر كشورهای ثروتمند نظیر عربستان سعودی یا كویت هم مؤ ید همین موضوع است.اتخاذ اهداف ناسازگار و به تبع آن سیاست های ناسازگار بودجه یكی دیگر از آسیب هاست. سیاست های پولی، مالی، ارزی و تجاری برای رسیدن به اهداف كلان اقتصادی كشور با یكدیگر هماهنگی ندارند و از این رو لازم است این سیاست ها اولاً با همدیگر سازگار و ثانیاً برای تحقق اهداف سازگار طراحی و اجرا شود. این در شرایطی است كه ارزیابی علمی و دقیقی از آثار اجرای بودجه و سیاست مالی به طور منظم تدوین و عرضه نمی شود.یكی از آسیب های دیگر به جمع یك تناقض برمی گردد. بودجه از یك طرف انعطاف ناپذیر است و از سوی دیگر بی ثبات. انعطاف ناپذیری بودجه به این دلیل است كه به رغم سیاستگذاری های مختلف در حوزه منابع و مصارف، تحولی مورد انتظار در این حوزه ایجاد نشده است.منبع دارد.

  • دانلود پروژه مالی پرورش ماهی

    دانلود پروژه مالی پرورش ماهی دانلود فایل دانلود پروژه مالی پرورش ماهی سرمایه گذاری الف)ساختمان –زمین –تاسیسات 1-زمین 000/100 متر مربع برابر 10 هكتار در منطقه مجاز كشاورزی قیمت هر متر مربع 000/25 ریال جمعا به مبلغ 000/000/500/2 ریال (دو…

  • پایان نامه آدنوكاسینوم معده

    آدنوكاسینوم معده,پایان نامه آدنوكاسینوم,پایان نامه آدنوكاسینوم معده,پایان نامه پزشکی,دانلود پایان نامه آدنوكاسینوم دانلود فایل پایان نامه آدنوكاسینوم معده بیان مسأله از نظر تاریخی آدنوكاسینوم معده یكی از علل عمده مرگ و میر ناشی از سرطان درجهان بوده است. در سال…

  • آگاهی مدیران آموزش و پرورش و موفقیت آنها

    آگاهی مدیران آموزش و پرورش و موفقیت آنها,پایان نامه آگاهی مدیران آموزش و پرورش و موفقیت آنها,دانلو,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پایان نامه,دانلود پایان نامه ارشد,دانلود پایان نامه کارشناسی,دانلود پرسشنامه,دانلود پروپوزال,دانلود پروژه,دانلود پروژه پایانی,دانلود تحقیق,دانلود فایل,دانلود کتاب,دانلود گزارش کار آموزی,دانلود مقاله,دانلود نرم…

  • پایان نامه رتبه بندی عوامل موثر بر اثربخشی پیام های بازرگانی در جذب مخاطب بر اساس فریدمن

    پایان نامه رتبه بندی عوامل موثر بر اثربخشی پیام های بازرگانی در جذب مخاطب بر اساس فریدمن دانلود فایل پایان نامه رتبه بندی عوامل موثر بر اثربخشی پیام های بازرگانی در جذب مخاطب بر اساس فریدمن چکیده تحقیق حاضر با…

  • پروژه استاندارد حسابداری‌ شماره‌ 26 فعالیتهای‌ كشاورزی‌

    پروژه استاندارد حسابداری‌ شماره‌ 26 فعالیتهای‌ كشاورزی‌ دانلود فایل پروژه استاندارد حسابداری‌ شماره‌ 26 فعالیتهای‌ كشاورزی‌  چکیده: دامنه‌ كاربرد  1 .   كاربرد این‌ استاندارد در حسابداری‌ موارد زیر الزامی‌است‌، مشروط‌ بر اینكه‌ به‌ فعالیت‌ كشاورزی‌ مربوط‌ باشد :  الف‌.  داراییهای‌ زیستی‌، و…

  • رابطه رفتار شهروندی سازمانی و عملکرد سازمانی بین کارکنان درمانی

    رابطه رفتار شهروندی سازمانی,رابطه رفتار شهروندی سازمانی و عملکرد سازمانی بین کارکنان درمانی,عملکرد سازمانی بین کارکنان درمانی,مقاله رابطه رفتار شهروندی سازمانی و عملکرد سازمانی بین کارکنان درمانی دانلود فایل مقاله رابطه رفتار شهروندی سازمانی و عملکرد سازمانی بین کارکنان درمانی…

  • سمینار بررسی روش های یادگیری ماشین به فیلتر هرزنامه

    سمینار بررسی روش های یادگیری ماشین به فیلتر هرزنامه دانلود فایل سمینار بررسی روش های یادگیری ماشین به فیلتر هرزنامه .چکیده در این مقاله ،ما یک بازنمایی جامع از توسعه های اخیر در روش های فیلنرینگ اسپم ها با الگوریتم…

  • کاراموزی تولیدات صنایع پلاستیكی (قالب)سازی

    کاراموزی تولیدات صنایع پلاستیكی قالب سازی دانلود فایل کاراموزی تولیدات صنایع پلاستیكی (قالب)سازی مقدمه انگیزه ای فراگیر صنعتگران كشور را به تلاش روز افزون جهت بهبود بهره وری و ارتقا كیفی و ایجاد تنوع و نوع آوری در محصولات دعوت…

  • جوشكاری با قوس الكتریكی در پناه گاز محافظ

    جوشكاری با قوس الكتریكی در پناه گاز محافظ,دانلود تحقیق جوشکاری دانلود فایل قسمتهایی از متن: تجربه نشان داده كه درصورتیكه بتوانیم از ورود هوا به منطقه جوش پیشگیری كنیم جوش از خواص شیمیائی و فیزیكی بهتری برخوردار خواهد بود. در…

  • طراحی و ساخت جبران كننده ایستای توان راكتیو منبع ولتاژی برای جبران بار

    بر,پروژه ساخت جبران كننده ایستای توان راكتیو منبع ولتاژی برای جبران بار,تحقیق ساخت جبران كننده ایستای توان راكتیو منبع ولتاژی برای جبران بار,دانلود ساخت جبران كننده ایستای توان راكتیو منبع ولتاژی برای جبران بار,ساخت جبران كننده ایستای توان راكتیو منبع…

  • یكی از نقش های حسابداری و حسابرسی اجتماعی و محیطی.

    حسابرسی,یكی از نقش های حسابداری و حسابرسی اجتماعی و محیطی. دانلود فایل چكیده: این مقاله با دیدی انتقادی حسابداری اجتماعی و محیطی مدرن را مورد تجزیه و تحلیل قرار می دهد. در ابتدا، راجع به این موضوع بحث می كنیم…

  • مقاله سیستم كارگزینی و حسابداری شركت روغن نباتی لادن

    تجزیه و تحلیل سیستم كارگزینی و حسابداری شركت روغن نباتی لادن,مقاله سیستم كارگزینی و حسابداری روغن لادن,مقاله سیستم كارگزینی و حسابداری شركت روغن نباتی لادن دانلود فایل تجزیه و تحلیل سیستم كارگزینی و حسابداری شركت روغن نباتی لادن 1-2-مقدمه :…

  • عوامل مؤثر بر یادگیری مربوط به درس تمرین معلمی

    عوامل مؤثر بر یادگیری,عوامل مؤثر بر یادگیری مربوط به درس تمرین معلمی,مربوط به درس تمرین معلمی دانلود فایل [1]

  • پاورپوینت معرفی جیمز استرلینگ (زبان انگلیسی)

    پاورپوینت معرفی جیمز استرلینگ (زبان انگلیسی) دانلود فایل پاورپوینت معرفی جیمز استرلینگ (زبان انگلیسی) پاورپوینت معرفی جیمز استرلینگ (زبان انگلیسی)این پاورپوینت در 38 اسلاید و به زبان انگلیسی می باشد ،  فهرست مطالب اسلاید ها : Subject sir James Frazer…

  • تنش سرما در گیاهان

    بررسی تنش سرما در گیاهان,پروژه تنش سرما در گیاهان,تنش سرما در گیاهان,دانلود تنش سرما در گیاهان دانلود فایل تنش سرما در گیاهان فایل منابع پایانی ندارد مقدمه رشد و عملكرد گیاهان زراعی تابعی از كلیه عوامل محیطی و اثرات متقابل…

  • پایان نامه بررسی اندرکنش میز لرزان با مدل های آزمایشگاهی و محیط اطراف

    پایان نامه بررسی اندرکنش میز لرزان با مدل های آزمایشگاهی و محیط اطراف دانلود فایل پایان نامه بررسی اندرکنش میز لرزان با مدل های آزمایشگاهی و محیط اطراف چکیده : در این پایان نامه عملکرد میزلرزان ٦ مؤلفۀ پژوهشگاه و…

  • مبانی نظری و پیشینه ابرازگری هیجان

    پیشینه پژوهش و فصل دوم ابراز هیجان,مبانی نظری و پیشینه ابرازگری هیجان دانلود فایل پیشینه پژوهش و فصل دوم ابراز هیجان در 44 صفحه ورد قابل ویرایش با فرمت docx توضیحات: فصل دوم پایان نامه (پیشینه و مبانی نظری پژوهش)…

  • پایان نامه سیستم کلینیک جراحی

    پایان نامه سیستم کلینیک جراحی,دانلود آهنگ,دانلود اندروید,دانلود پاورپوینت,دانلود پایان نامه,دانلود پایان نامه سیستم کلینیک جراحی,دانلود پرسشنامه,دانلود پروژه,دانلود سریال,دانلود فایل,دانلود فیلم,دانلود مقاله,دانلود نرم افزار,دانلود نمونه سوالات,کار در منزل,کسب درآمد اینترنتی دانلود فایل دانلود پایان نامه سیستم کلینیک جراحی بصورت فایل ورد…

  • مقاله وقفه های كامپیوتری

    مقاله وقفه های كامپیوتری دانلود فایل مقاله وقفه های كامپیوتری از نظر مجازی . تمام كامپیوتر ها راهكاری را فراهم می كنند تا قطعات دیگر (‌مثل I/O و حافظه ) ،‌در كار عادی پردازنده وقفه ایجاد كنند .جدول زیر متداول…

  • مقاله بررسی مدل سازه در حالت خطی

    مقاله بررسی مدل سازه در حالت خطی دانلود فایل مقاله بررسی مدل سازه در حالت خطی پس از جمع آوری اطلاعات لازم برای مدلسازی سازه جهت ارزیابی اولیه سازه تحت یک آنالیز خطی استاتیکی مطابق با آئین نامه 2800 قرار…

  • مبانی نظری مهارت های مدیریتی

    مبانی نظری مهارت های مدیریتی,مبانی نظری و پیشینه پژوهش مهارت های مدیران آموزشی دانلود فایل مبانی نظری و پیشینه پژوهش مهارت های مدیریتی در 29 صفحه ورد قابل ویرایش با فرمت docx توضیحات: فصل دوم پایان نامه کارشناسی ارشد (پیشینه…

  • مقاله بررسی جامع تصوف

    پروژه بررسی جامع تصوف,تحقیق بررسی جامع تصوف,دانلود تحقیق بررسی جامع تصوف,مقاله بررسی جامع تصوف دانلود فایل مقاله بررسی جامع تصوف در 85 صفحه ورد قابل ویرایش  به نام خداوند بخشنده مهربان خداوندگارا، با یك كلمه «باش » كه درمقابل كلمات…

  • مبانی نظری و پیشینه پژوهش تاب آوری (فصل 2)

    ادبیات تحقیق تاب آوری,پیشینه پژوهش تاب آوری,پیشینه تحقیق تاب آوری,مبانی نظری تاب آوری,مبانی نظری و پیشینه پژوهش تاب آوری,مبانی نظری و پیشینه پژوهش تاب آوری (فصل 2),مبانی نظری و پیشینه تحقیق تاب آوری دانلود فایل مبانی نظری و پیشینه پژوهش…

  • دانلود گزارش کارآموزی رشته مهندسی شیمی و نفت در پالایشگاه آبادان

    دانلود گزارش کارآموزی,دانلود گزارش کارآموزی رشته مهندسی شیمی و نفت در پالایشگاه آبادان,دانلود گزارش کارآموزی شیمی,گزارش کارآموزی در پالایشگاه آبادان,گزارش کارآموزی رشته شیمی,گزارش کارآموزی رشته نفت,گزارش کارآموزی مهندسی شیمی,گزارش کارآموزی مهندسی نفت دانلود فایل گزارش کارآموزی رشته مهندسی شیمی و…

  • تحقیق اصول و روشهای تربیت در اسلام

    اصول و روشهای تربیت در اسلام,تحقیق اصول و روشهای تربیت در اسلام دانلود فایل فهرست: فصل اول - تعریف و حدود تربیت در اسلام فصل دوم - مشخصات تربیت اسلامی فصل سوم - اهداف تربیت اسلامی فصل چهارم - اصول…

  • مقاله بررسی تاریخچه سوبسید در ایران

    پروژه بررسی تاریخچه سوبسید در ایران,تحقیق بررسی تاریخچه سوبسید در ایران,دانلود تحقیق بررسی تاریخچه سوبسید در ایران,مقاله بررسی تاریخچه سوبسید در ایران دانلود فایل مقاله بررسی تاریخچه سوبسید در ایران در 16 صفحه ورد قابل ویرایش   تاریخچه و بررسی عملكرد…

  • شهر الکترونیک

    شهر الکترونیک دانلود فایل شهر الکترونیک درایران فرهنگ شهرهای الكترونیكی و اینترنتی در حال گسترش ا ست و كم‌كم باور مسئولین در درك نیاز حركت به سمت و سوی شهرهای الكترونیكی در حال شكل گیری است. شاید در سال 1379…

  • نگاهی اجمالی بر معماری ارگانیك

    کاربرد چوب در معماری ارگانیك,مقاله جامع معماری ارگانیك,نگاهی اجمالی بر معماری ارگانیك دانلود فایل بخشهایی از متن:کاربرد چوب در معماری ارگانیكهمانطور كه میدانیم صنعت چوب در دكوراسیون و معماری داخلی نقش عمده ای دارد .یك صندلی چوبی راه زیادی را…

  • مقاله سود تحقق یافته و تغییرات در قیمت بازار دارایی های مالی همراه با ترجمه

    تحقیق سود تحقق یافته و تغییرات در قیمت بازار دارائی های مالی,دارائی های مالی,سود تحقق یافته و تغییرات در قیمت بازار دارائی های مالی,مقاله سود تحقق یافته و تغییرات در قیمت بازار دارایی های مالی همراه با ترجمه دانلود فایل…

  • پروژه مالی شركت تولید آب معدنی و خدمات رسانی آن

    آب معدنی,پایان نامه مالی شركت تولید آب معدنی و خدمات رسانی آن,پروژه مالی شركت تولید آب معدنی و خدمات رسانی آن,تحقیق مالی شركت تولید آب معدنی و خدمات رسانی آن,تولید,خدمات رسانی,دانلود پایان نامه مالی شركت تولید آب معدنی و خدمات…

  • مقاله امواج

    امواج,پایان نامه امواج,پروژه امواج,تحقیق امواج,مقاله امواج دانلود فایل مقاله امواج چکیده در سالهای اخیر ، امواج به عنوان یکی از منابع مهم انرژی مخصوصاً برای مصرف در مناطق ساحلی  مطرح شده است. مهمترین بحث در این زمینه چگونگی تبدیل این…

  • مقاله بررسی روابط عمومی

    مقاله بررسی روابط عمومی دانلود فایل مقاله بررسی روابط عمومی فهرست: مقدمه تاریخچه روابط عمومی روابط عمومی دردوران باستان روابط عمومی درایران روابط عمومی چیست؟ پیدایش اصطلاح روابط عمومی روابط عمومی قبل وپس ازانقلاب اسلامی روابط عمومی درکشورهای روبه توسعه…

  • پایان نامه کارورزی نقشه کشی در سیستم های مخابراتی

    پایان نامه کارورزی نقشه کشی در سیستم های مخابراتی دانلود فایل پایان نامه کارورزی نقشه کشی در سیستم های مخابراتی عنوان پایان نامه دورة کارورزی رشتة نقشه کشی صنعتی نقشه کشی در سیستم های مخابراتی فهرست مطالب                                                                                                  صفحه عنوان                                          …

  • تحقیق جامع در مورد تایرهای SBR

    تحقیق جامع در مورد تایرهای SBR دانلود فایل فهرست  مطالب:مقدمهلاستیک های SBRانواع لاستیک‌های سنتزیهم‌بسپارهای بوتا دی‌ان–استیرنلاستیکهای نیتریل (NBR)لاستیک نئوپرنلاستیک تیوکوللاستیک‌های سیلیکونلاستیک بوتیلچکیدهلاستیک فضا ویژه – پلی ایزوپرن و پلی بوتادی‌انبسپارها و سربسپارها اتیلن – پرو پیلنروش تولید لاستیک سنتزینکات قابل…

  • مقاله زن از دیدگاه اسلام

    مقاله زن از دیدگاه اسلام دانلود فایل 1